為了加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理,促進(jìn)我市煤炭市場(chǎng)健康有序發(fā)展,市煤炭局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、公安局五部門按照市政府的具體部署,采取強(qiáng)有力的措施,自8月10日至10月20日在全市集中開展了煤炭市場(chǎng)秩序集中整治活動(dòng)。這次整治活動(dòng)中,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)320戶;處罰違法案件42起,查獲不合格煤球3萬(wàn)余枚,下達(dá)限期整改通知書79份,有效規(guī)范了煤炭市場(chǎng),對(duì)我市煤炭市場(chǎng)的健康有序發(fā)展起到重要促進(jìn)作用。
全面檢查,集中整治扎實(shí)有效。這次全市整頓煤炭市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)活動(dòng),市縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)同時(shí)展開,一起行動(dòng),市煤炭、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、公安五部門聯(lián)動(dòng),抽調(diào)精干力量組成檢查小組,對(duì)全市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查。重點(diǎn)檢查煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否證照相符,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)煤炭的企業(yè)堅(jiān)決予以取締;對(duì)私自出租、轉(zhuǎn)讓煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的,或加工、銷售無(wú)經(jīng)營(yíng)資格企業(yè)煤炭的嚴(yán)肅查處;檢查煤炭流通環(huán)節(jié)和加工環(huán)節(jié)中煤炭質(zhì)量是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否質(zhì)級(jí)相符,質(zhì)價(jià)相符。檢查過(guò)程中對(duì)一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,沒有儲(chǔ)煤場(chǎng)地的下發(fā)了限期整改書,證照不符的督促企業(yè)辦理變更手續(xù),對(duì)計(jì)量器具存在問題、進(jìn)銷渠道不明等問題的企業(yè),有關(guān)職能部門也都依法進(jìn)行了處罰。
實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”,建立長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)這次煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)整頓活動(dòng),取締了非法經(jīng)營(yíng),處罰了違法經(jīng)營(yíng),規(guī)范了市場(chǎng)秩序,保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。為鞏固和擴(kuò)大這次專項(xiàng)整頓的成果,據(jù)市煤炭局負(fù)責(zé)人介紹,下步全市將采取“三個(gè)結(jié)合”,建立健全煤炭市場(chǎng)的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制:一是日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理相結(jié)合。市縣區(qū)煤炭管理,工商、環(huán)保、公安等部門都按照職能做好煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理的同時(shí),按照市政府的要求,今后每年都要集中整頓1-2次,并形成制度。二是審批新辦煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)要與全市整體布局相結(jié)合。目前我市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)分布非常不合理,多的縣近60戶,少的縣只有1戶(省下達(dá)我市指標(biāo)為200戶),不合理的現(xiàn)狀急需調(diào)整。一方面申請(qǐng)省給予增加煤炭經(jīng)營(yíng)資格證指標(biāo);另一方面在受理新的辦理申請(qǐng)時(shí),將煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的指標(biāo)重點(diǎn)放在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)戶少的縣;對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多的縣要壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量,進(jìn)行優(yōu)化支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,淘汰一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小與無(wú)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)的空殼企業(yè)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,做到保障生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,促進(jìn)煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。三是政府部門監(jiān)管和行業(yè)自律相結(jié)合。成立煤炭產(chǎn)銷協(xié)會(huì),開展自我教育、自我管理、自我服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)自律。組織協(xié)會(huì)開展誠(chéng)信評(píng)比,對(duì)經(jīng)營(yíng)量大、信譽(yù)好的企業(yè)頒發(fā)信得過(guò)單位獎(jiǎng)牌。我市目前有煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)近200戶,成立煤炭產(chǎn)銷協(xié)會(huì)將有助加強(qiáng)政府有關(guān)部門與企業(yè)間的聯(lián)系和管理,在充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用的同時(shí),也充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)銷協(xié)會(huì)自我監(jiān)管的作用,使兩種監(jiān)管有效地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步促進(jìn)我市煤炭市場(chǎng)的健康發(fā)展。